Úvod: Sociální výzva v srdci Hradce Králové
Bezdomovectví je fenomén, který trápí většinu českých měst – a Hradec Králové není výjimkou. Přestože město patří dlouhodobě mezi nejbezpečnější a nejlépe hodnocená místa k životu v České republice, bezdomovectví zde představuje trvalý společenský problém. Podle dat Armády spásy žilo v roce 2023 v Hradci Králové přibližně 250–300 lidí bez střechy nad hlavou. Město proto v posledních letech přijalo řadu inovativních opatření a strategií, jak tuto situaci řešit. Článek podrobně mapuje, jak Hradec Králové vyrovnává s problémem bezdomovectví: od terénní práce, přes zapojení neziskového sektoru, až po nové modely prevence a integrace.
Komplexní terénní práce: Pomoc na místě
Jedním z pilířů městské strategie je terénní sociální práce. Hradec Králové zaměstnává vlastní tým terénních pracovníků, kteří každodenně vyhledávají osoby bez domova přímo v ulicích, parcích nebo na nádražích. Tito odborníci poskytují okamžitou pomoc – od zdravotnického ošetření, přes zajištění jídla, až po kontaktování dalších institucí. V roce 2023 provedli terénní pracovníci města přes 4 000 individuálních kontaktů s lidmi bez domova.
Praxe ukazuje, že individuální a pravidelný kontakt pomáhá nejen řešit akutní krize, ale také budovat důvěru a motivovat lidi bez domova ke změně své situace. Terénní práce je efektivní zejména u těch, kteří se vyhýbají klasickým azylovým domům a úřadům. Vedle města se do terénní práce zapojují i organizace jako Armáda spásy, Charita či občanské sdružení Most pro lidi bez domova.
Koordinace a role neziskového sektoru
Neziskové organizace v Hradci Králové představují klíčový článek v pomoci lidem bez domova. V roce 2023 provozovalo město a partnerské organizace celkem 3 azylové domy, 1 noclehárnu a 1 denní centrum. Nejvýznamnějšími partnery města jsou Armáda spásy, Farní charita Hradec Králové a Most pro lidi bez domova.
Podle výročních zpráv těchto organizací využilo v roce 2022 jejich služeb více než 600 lidí v nouzi. Kromě střechy nad hlavou poskytují azylové domy i základní hygienické zázemí, možnost vaření, podporu při hledání zaměstnání a asistenci při vyřizování osobních dokladů. Denní centrum nabízí kromě teplého jídla také sociální poradenství a aktivity zaměřené na integraci do společnosti.
Koordinace mezi městem a neziskovým sektorem je v Hradci Králové nadstandardní. Pravidelná setkání, výměna informací a společné projekty umožňují rychle reagovat na aktuální změny. Důkazem je například projekt „Nocleženka“, který v zimním období pomáhá financovat přespání a základní stravu pro nejpotřebnější.
Prevence bezdomovectví: Programy na hraně krize
Zásadní změnou v přístupu Hradce Králové je důraz na prevenci a včasné zachycení lidí ohrožených ztrátou bydlení. Statisticky totiž platí, že návrat do běžného života je mnohem snazší, pokud se podaří zachytit člověka těsně před pádem na ulici. Město proto v roce 2021 spustilo program „Bydlení především“ (Housing First), který pomáhá domácnostem v nouzi přímo získat stabilní bydlení s podporou sociálních pracovníků. V pilotní fázi získalo díky tomuto programu nové bydlení 18 rodin a jednotlivců.
Dalším preventivním opatřením je spolupráce s odborem sociálních věcí Magistrátu města Hradce Králové, který monitoruje domácnosti v hmotné nouzi a nabízí jim poradenství v otázkách zadlužení, exekucí či ztráty zaměstnání. Cílem je předejít situaci, kdy lidé skončí bez přístřeší.
Inovace a moderní přístupy: Sociální byty a Housing First
Hradec Králové jde v řešení bezdomovectví ještě dál a zavádí inovativní modely, které se v západní Evropě osvědčily již před lety. Nejvýraznějším příkladem je zmíněný program Housing First, jehož filozofie staví na tom, že bydlení je základní lidské právo. Lidé bez domova dostávají možnost nastěhovat se do běžného bytu a postupně s pomocí sociálních pracovníků řešit své problémy (např. závislosti, dluhy, nezaměstnanost).
Město v roce 2023 spravovalo přes 80 sociálních bytů určených pro osoby v krizi. Výsledky ukazují, že po roce bydlení v rámci programu Housing First si 82 % klientů udrželo své bydlení a výrazně se zlepšil jejich zdravotní i psychický stav. Tento model je finančně efektivnější než opakované umisťování do nocleháren a azylových domů.
Pro srovnání uvádíme přehled hlavních služeb a jejich kapacity v Hradci Králové:
| Služba | Provozovatel | Kapacita (2023) | Počet uživatelů (2022) |
|---|---|---|---|
| Azylový dům (muži) | Armáda spásy | 40 lůžek | 132 |
| Azylový dům (ženy a matky s dětmi) | Farní charita HK | 25 lůžek | 74 |
| Noclehárna | Most pro lidi bez domova | 30 lůžek | 180 |
| Denní centrum | Armáda spásy | 30 míst | 235 |
| Sociální byty (Housing First) | Město HK | 80 bytů | 56 |
Zapojení veřejnosti a změna pohledu na bezdomovectví
Vedle systémových opatření se Hradec Králové zaměřuje také na osvětu a zapojení širší veřejnosti. Bezdomovectví je totiž často spojováno s předsudky a stigmatizací. Město každoročně pořádá akce na podporu lidí bez domova, například charitativní sbírky oblečení, veřejné diskuze nebo Den bezdomovců.
Významnou roli hrají i sami obyvatelé města. Podle průzkumu agentury STEM/MARK z roku 2022 se 64 % obyvatel Hradce Králové domnívá, že město by mělo poskytovat lidem bez domova nejen základní služby, ale i šanci na návrat do běžného života. Stále více dobrovolníků se zapojuje do rozvozu jídla, sbírek nebo do mentoringu v azylových domech.
Osvětové aktivity mají za cíl nejen zvýšit povědomí o skutečných příčinách bezdomovectví, ale i podpořit empatii a ochotu pomáhat. Mnoho lidí bez domova se do své situace dostalo kvůli ztrátě zaměstnání, rozvodu, nemoci nebo jiným životním krizím, nikoli kvůli vlastnímu rozhodnutí.
Závěr: Hradec Králové jako model řešení bezdomovectví?
Hradec Králové patří mezi města, která se k problému bezdomovectví staví systémově, inovativně a s důrazem na spolupráci. Kombinuje terénní práci, podporu neziskového sektoru, prevenci i nové modely sociálního bydlení. Díky tomu se daří nejen zmírnit akutní dopady bezdomovectví, ale i pomáhat lidem vracet se zpět do běžného života.
Přestože bezdomovectví zcela nevymizí přes noc, přístup Hradce Králové může být inspirací i pro další česká města. Klíčem je včasná prevence, individuální podpora a změna společenského vnímání tohoto problému.